Jasná cenová pravidla jsou klíčem ke zlepšení podnikatelského prostředí, podpoře inovací a splnění cílů Pařížské dohody
Zatímco uhlíkové kredity zaujímají ústřední místo na COP27, konferenci smluvních stran OSN o klimatu (COP-27), brazilský průmyslový sektor je již zapojen do diskuse o nezbytných opatřeních ke snížení emisí skleníkových plynů (GHG) a splnění cílů. stanovené v Pařížské dohodě. V této souvislosti je třeba diskutovat o zásadním tématu: regulaci trhu s uhlíkem.
Zpoplatnění uhlíku se stále více stává součástí strategií vlád, podniků a zemí na podporu snižování emisí a udržení průměrné teploty planety pod 1,5 °C. Jakmile budou stanovena jasná cenová pravidla, průmyslový sektor bude moci zemi dále pomáhat plnit její cíle. Navíc, pokud bude tento trh úspěšný, mohl by podle poradenské firmy WayCarbon ve spolupráci se Suzano, Microsoft, Shell, Natura, Bayer a BP brazilské ekonomice do roku 2030 vygenerovat výnosy až 100 miliard USD.
Jak regulovat – Existují dva způsoby, jak stanovit cenu trhu s uhlíkem. Stát by mohl regulovat přímo prostřednictvím daňových mechanismů, což znamená vytvoření vyšších daní (což by mohlo zvýšit náklady Brazílie), nebo prostřednictvím systému obchodování s emisemi podle modelu „cap-and-trade“.
Model „cap-and-trade“ obhajuje Národní konfederace průmyslu (CNI) a zahrnuje stanovení maximálního množství emisí skleníkových plynů pro regulované subjekty a vydávání ekvivalentních emisních povolení. Povolení jsou poskytována zdarma nebo prostřednictvím aukcí a lze s nimi obchodovat mezi společnostmi. Tato myšlenka je také obhajována pro přijetí na národní úrovni Partnerstvím pro připravenost trhu (PMR Brasil), projektem Světové banky ve spolupráci s ministerstvem hospodářství s cílem projednat ujednání o cenách uhlíku.
Například na regulovaném trhu s uhlíkem, pokud dvě společnosti mohou emitovat 10 tun uhlíku každá a jedna emituje 7 a druhá 13 tun, druhá si může od první koupit 3 tuny kreditů. Tato metoda podporuje vyjednávání, inovace a konkurenceschopnost.
Výhody – Regulovaný trh je přínosem pro podnikatelské prostředí, inovace a konkurenceschopnost podniků. Mezi klíčové výsledky dosažené tímto opatřením patří přilákání investic. Technická poznámka společnosti Energy Research Company (EPE) vydaná v prosinci 2020 zdůrazňuje odhad studie Big Push for Sustainability, kterou provedla ECLAC (2019). Podle této poznámky budou do roku 2030 nutné investice v rozsahu 890 miliard BRL a 1,3 bilionu USD, aby se brazilská ekonomika stala odolnější a snížila své uhlíkové emise.
Stanovení cen emisí by mělo dvojí účinek: v krátkodobém horizontu by odrazovalo od investic s vysokými emisemi uhlíku a také kvůli příslušné úloze příjmů generovaných emisními povolenkami.
Abychom měli představu o tom, o jakou částku jde, podle Refinitiv Financial Solutions se jen v roce 2020 na evropském trhu s uhlíkem zobchodovalo 229 miliard eur, což je pětkrát více než objem zobchodovaný v roce 2017. To ukazuje, že výnosy z cen uhlíku jsou Pro ekonomiku jsou stejně důležité jako podpora nových investic, ať už jsou reinvestovány do nízkouhlíkových odvětví nebo použity ke snížení daňového základu pro strategická odvětví.
V případě Brazílie se očekává, že největší prospěch budou mít sektory jako energetika a průmysl. V tomto případě je výhoda způsobena používáním elektřiny, protože více než 80 % brazilského elektrického mixu je obnovitelných. Díky tomu jsou odvětví konkurenceschopnější, protože mohou přilákat investice díky nízké uhlíkové náročnosti v energetickém mixu ve srovnání s jinými zeměmi.
Na národní úrovni v zemi zatím existuje pouze jedna iniciativa pro zpoplatnění uhlíku: Renovabio, politika ministerstva hornictví a energetiky, která se zaměřuje na trh s palivy. V rámci programu se ušetřené uhlíkové emise stanou kredity obchodovanými na burze cenných papírů.
Kde jsme – Bez regulovaného trhu některá průmyslová odvětví v Brazílii zavedla politiku dobrovolného trhu s uhlíkem, i když nevyužívala její plný potenciál. V důsledku toho je země nyní na čtvrtém místě mezi zeměmi, které generují nejvíce úvěrů. Přesto tvoří pouze 7 % z celkového počtu dosud vytvořených.
Průzkum Ecosystem Marketplace ukazuje, že země v roce 2021 zobchodovala 3,1 milionu tun lesnických kreditů. Pro srovnání, například Peru ve stejném období vykázalo 23,5 milionu tun.
Podle Bioeconomy Observatory by komplexní regulace mohla vést k větší bezpečnosti pro investory, pokud jde o kvalitu úvěrů obchodovaných na tomto trhu.
Návrh zákona č. 2148/2015 je projednáván v Národním kongresu a byl přezkoumán a vylepšen s přispěním organizací občanské společnosti. Podle názoru CNI, i když potřebuje úpravy, zahrnuje značný počet návrhů průmyslového sektoru.
Podle Daviho Bomtempa, výkonného ředitele pro životní prostředí a udržitelnost CNI, právní opora pro pravidla dodává procesu právní jistotu a transparentnost. „To je to, co investoři hledají a co udělalo několik zemí a obchodních bloků,“ říká.
Přechodné období – Průmyslový sektor prosazuje model, kdy je zavedena počáteční fáze učení a využívání finančních prostředků z komercializace povolenek na emise skleníkových plynů pro reinvestice do nízkouhlíkových technologií s robustním systémem měření, vykazování a ověřování emisí skleníkových plynů. a odstranění.
Bomtempo zdůrazňuje, že všechny zkoumané trhy byly implementovány ve fázích, jako jsou trhy v Evropě a Kalifornii ve Spojených státech. „Je to mezinárodní požadavek, zvláště poté, co byla tato záležitost upravena na posledním COP [listopad 2021] a stala se ještě naléhavější,“ řekl.
Podle Bomtempa je to základ pro novou ekonomiku, která bude generovat pracovní místa, příjmy a příjmy pro státy, které vedou tento přechod. „Je možné vytvářet nové obchody, podporovat nové hodnotové řetězce a umístit Brazílii na vyšší pozici, pokud jde o mezinárodní konkurenceschopnost. Je to obchodní příležitost a Brazílie je připravena ji dobře rozvíjet,“ říká.
Trh s uhlíkem je jedním ze čtyř pilířů přechodu na nízkouhlíkovou ekonomiku, kterou prosazuje CNI. Bomtempo zdůrazňuje, že se jedná o doplněk k jiným akcím. „Nevyřeší to všechny problémy.“ Musíme bojovat proti nezákonnému odlesňování, posilovat a rozšiřovat obnovitelné zdroje energie a zavádět nové technologie,“ říká. Mezi tyto pilíře patří také energetická transformace, oběhové hospodářství a ochrana lesů.
